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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一 方面
，要加大政府投资力度， 提 高托位建设补贴标准， 进一
步降低普惠机构开办 
成 本；另一方面，采取公建民

营 、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机 构运营成本。